Ще спечелят ли Disney срещу DeSantis? Съдебният процес във Флорида е обяснен

Мики Маус наблюдава залеза в света на Уолт Дисни и се чуди за съдбата на своето кралство, докато битката с Рон ДеСантис наближава.
Tribune News Service чрез Getty Images
Петте най-известни думи, казвани някога в Walt Дисни Светът във Флорида? — Е, аз не съм мошеник.
Да, позорната защитна пресконференция на Ричард Никсън от 17 ноември 1973 г., отричаща скандала Уотъргейт, се състоя не в Белия дом, а на най-щастливото място на Земята. Такъв беше фендомът на президента на Дисни - мания за Mickey & Co., която много американски консерватори споделяха от десетилетия. Губернатор на Флорида Рон ДеСантис дори се ожени в Disney World.
Как са се променили времената.
Disney вече е обществен враг номер 1 за DeSantis. Губернаторът заповяда дългогодишната специална административна зона (Reedy Creek Improvement District) което позволява Светът на Уолт Дисни да се самоуправлява, като назначава свой собствен борд на директорите, който да го ръководи; Дисни контрира с някои Правно джу-джицу в стил „Игра на тронове“. за да попречи на новата дъска да промени нещо. След това ДеСантис заплаши с повече законодателна борбеност , и най-накрая Дисни заведе дело със съда на САЩ за Северния окръг на Флорида, твърдящ отмъщение от страна на губернатора и незаконно анулиране на договори, искайки връщане към статуквото. Тогава ръчно подбраната дъска на DeSantis, която той беше инсталирал t o поеме Reedy Creek подаде насрещен иск в щатския съд.
И така, може ли Disney да спечели DeSantis?
Популярно в IndieWire
IndieWire разговаря с трима експерти: Джейкъб Шумър, адвокат по земеползване, специализиран в делата на местното правителство, базиран в предградията на Орландо; професор по политически науки Обри Джует, който е помощник-директор в Училището по политика, сигурност и международни отношения в Университета на Централна Флорида; и учен от Първата поправка и професор по право Ронел Андерсен Джоунс от Университета на Юта. Те разбиха печелившото дело на Disney срещу губернатора на Флорида, парче по парче, започвайки от самото начало.

Disney’s Contemporary Resort в Walt Disney World във Флорида, където Никсън изнесе своята реч „Аз не съм мошеник“. Президентът и дъщерите му преди това председателстваха голямото освещаване на монорелсовата железница в Дисниленд в Анахайм.
D23
Защо Disney има собствено правителство?
Disney се застъпи за създаването на Reedy Creek Improvement District, който трябваше да бъде създаден през 1967 г., така че компанията да може да определи свои собствени строителни норми и стандарти и да може да облага себе си с данъци, за да позволи развитието на своите 25 000 акра (39 кв. мили) земя. е закупил за „Проекта Флорида“. Вместо да плаща данъци на държавното правителство и държавата да строи пътища и инфраструктура, Disney може да разпредели данъчните пари, които е придобил от себе си за своите разработки.
И това се случи. Приходите от данъка не са отишли в самия щат (въпреки че Disney също плаща данъци на окръзите Ориндж и Оцеола, върху които се простира собствеността му - по същество се облага с двоен данък), но компанията е разработила земята си по по-високи стандарти, отколкото правителството на щата може са постигнали.
Шумър: Данъчната сила на Reedy Creek е три пъти по-висока от тази на градовете и окръзите. Има огромна данъчна сила. Никой друг специален район не се доближава до него. И тази данъчна сила беше използвана за изграждане на много хубави пътища и много хубави съоръжения, за които иначе правителството не би похарчило допълнителните пари.
Много хора биха казали, че това е несправедливо предимство, но други биха казали - вижте, работи изключително добре. Така че може да е несправедливо предимство, [но] може би трябва да го дадете на други компании. Може би трябва да оставите Universal Studios да направи това също.
Джует: Риди Крийк е/беше различен от всеки друг специален район във Флорида по отношение на голямото разнообразие от власт, която им беше дадена. Сега повечето от правомощията, които им бяха дадени, могат да бъдат намерени в други специални райони на Флорида (контрол на наводнения, вода, комунални услуги, противопожарна защита, изхвърляне на отпадъци, пътища и т.н.), но обикновено не се комбинират — и някои, които не мисля, че съществуват навсякъде другаде във Флорида.
Walt Disney World беше сбъдната мечта на консерваторите: Най-добрият пример за икономика на просмукване
Способността на Reedy Creek да поеме функциите на правителството за осигуряване на основна инфраструктура и стимулиране на икономическото развитие доведе до икономически двигател за Орландо и Централна Флорида, създавайки директно 75 000 работни места в самия имот. Освен това поддържа високи стандарти.
Джует: Мисля, че две неща често се пропускат от критиците на Риди Крийк. Първо, държавните и местните власти често дават на бизнеса огромни стимули да се преместят в техния район или да се разширят в своя район. Помислете за огромните прекъсвания, дадени на производителите на автомобили или високотехнологичните фирми (FL даде огромни прекъсвания на много биотехнологични фирми). Така че в сравнение с тези видове сделки, сделката на Disney Reedy Creek не изглежда толкова необичайна.
Когато Дисни дойде във Флорида през 60-те години на миналия век, ще трябва да се похарчат огромни суми пари за развитието на земята. Тези пари могат да дойдат или от данъкоплатците, или от Disney; създаването на Reedy Creek позволи тези пари да дойдат от Disney чрез облигациите, които те издадоха и изплатиха. Disney повече от изпълни своята част от сделката: поставяне на Орландо и Флорида на картата, привличане на милиони посетители, плащане на милиарди данъци, създаване на десетки хиляди работни места директно и десетки хиляди повече непряко. И [то] създаде милиарди долари икономическа дейност както директно от техните операции, така и много повече милиарди косвено за всички хотели, ресторанти и търговски обекти, които се възползват от харченето на хора, идващи да посетят Дисни.

Кейси и Рон ДеСантис на сватбата им в Walt Disney World през 2009 г.
Facebook страницата на Рон ДеСантис
Второ, въпреки че Reedy Creed е качествено различен от другите специални квартали на Флорида (има около 1950 от тях в момента), той не е напълно уникален. Всъщност най-бързо развиващият се тип специален район във Флорида (и най-многобройният, с повече от 900 от тях) е районът за развитие на общността. И тези CDD са доста подобни в широка рамка на Reedy Creek. Така че в крайна сметка Флорида позволява много „частни“ правителства във Флорида, предназначени да създават и управляват нови разработки и те се управляват от собственици на имоти – това по същество е това, което Риди Крийк прави или е правил.
Шумър: Чувате, че частна компания трябва да пише свои собствени кодове [и си мислите], че те ще бъдат супер отпуснати. Всъщност Disney направи своите кодове наистина строги. По-трудно е да получите разрешителни в областта, отколкото в Orange или Osceola County. Това е така, защото Disney е организация, която е толкова загрижена за своето възприемане и качество... те са построили много добри паркове, изграждат висококачествени пътища и изграждат висококачествена монорелса. Хората са склонни да бъдат много по-безопасни там, отколкото на обикновени места.
Консерваторите се застъпваха за корпоративна свобода на словото - докато Дисни не зае позиция относно правата на LGBTQ
Дисни си навлече гнева на ДеСантис оттегляне на всички политически разходи във Флорида след като републиканците във Флорида представиха законопроекта „Не казвай гей“ в началото на 2022 г. тогава компанията се противопостави на самия законопроект . Делото на Disney срещу DeSantis твърди, че отмъщението е предизвикано от противопоставянето на Disney на политиките на държавата срещу ЛГБТК.
Андерсен Джоунс: Този случай е утвърждаване на свободата на корпоративното слово. Не винаги е било всеобщо признато, че корпорациите имат права по Първата поправка, които са успоредни с тези на отделните хора. Тази доктрина възникна основно в резултат на съгласуван консервативен натиск за нея и именно консервативните съдии разшириха способността на корпорациите да твърдят, че се радват на свобода на словото. Това е малко обрат на сюжета, като корпоративната свобода на словото се отстоява в костюм, който е в противоречие с, вместо да напредва, тази консервативна програма.
Джует: Според Върховния съд на Съединените щати корпорациите имат права на свобода на словото и консерваторите обикновено се съгласяват с това тълкуване и го настояват - това беше същността на решенията на Citizens United от 2010 г., позволяващи на корпорациите да харчат пари за независими разходни кампании (по принцип съдът свързани пари и слово, което беше противоречиво, но основната предпоставка беше по-малко противоречива - че корпорациите имат права на свобода на словото).
Свободата на словото не изчезва само защото щатското (или федералното, или местното) правителство не харесва изказването – всъщност съдилищата многократно са постановявали, че възразителното изказване е когато правата на свободно слово са най-важни. Един пример, който използвам, за да „балансирам везните“ между либерали и консерватори, е случаят с Chik-fil-A, където няколко прогресивни местни власти предприеха действия през годините, за да се опитат да спрат отварянето на нови локации, защото смятат, че Chik-fil- А не подкрепя (или директно се противопоставя) на правата на ЛГБТК като гей браковете. Като професор по политически науки, който високо цени свободата на словото, казвам на студентите си, че не е правилно правителствата да се опитват да наказват компаниите за упражняване на правата им на свобода на словото, независимо дали са консервативни или либерални.
Разпуснал ли е DeSantis Reedy Creek?
Шумър: Не. Причината, поради която не можаха да разпуснат дистрикта, както първоначално планираха, е, че имаха неизплатени облигации [Дисни отдавна беше платил на Флорида] и правителството на щата не може да разпусне дистрикт, без да ги изплати. И затова те не искаха да платят милиарди долари от дълга на Disney веднага.
Вместо това ДеСантис назначи свои собствени членове на борда да управляват Reedy Creek. Което не е същото като поставянето на Disney на равна нога с други компании и тематични паркове.
Премина от неравностойно по един начин [в полза на Дисни] до неравностойно по друг начин. Защото равните условия с другите тематични паркове изобщо няма да са район. Не политически назначени лица, които контролират областта.

Входът на централата на Reedy Creek Improvement District на Walt Disney World в Lake Buena Vista, Флорида.
TNS
Джует: Между нападките срещу Disney за това, че се изказват срещу законопроекта „Не казвай гей“, ДеСантис също от време на време казва, че става дума за изравняване на игралното поле и равнопоставено третиране на Disney. Но държавата не е направила това. Никоя друга компания във Флорида, която познавам, няма местен правителствен съвет, избран от губернатора, когато бордът и губернаторът са заплашили компанията и са създали система, при която имат лостове за нанасяне на щети на тази компания. ДеСантис и някои членове на борда директно и косвено са посочили, че искат Disney да промени поведението си (например да спрат да говорят по „събудени“ проблеми и да ограничат разнообразието в програмите и филмите си) и че могат или ще използват властта им върху данъците, разходите, услугите и бъдещото развитие, за да накажат Disney, ако Disney не се съобрази.
Като един конкретен пример, DeSantis каза, че държавата ще отнеме правомощията на Disney да провежда собствени инспекции на басейни и каране, но ще остави тези правомощия на конкуренти като Sea World и Universal. Като цяло Disney не се третира еднакво; лекува се много по-лошо. Това е сърцето на 14-те th Жалби за изменение, твърдяни от Disney — че държавата и бордът не предоставят на Disney еднаква защита и надлежен процес съгласно закона.
Тук настрана, за да отговорим на един изключително тъп, макар и често задаван въпрос: Може ли Дисни да напусне Флорида?
Не, Дисни не може да се премести от Флорида и всеки, който се чуди това, очевидно никога не е стъпвал в света на Уолт Дисни. Имотът разполага с четири обширни тематични парка, два водни парка, развлекателен район и 31 тематични курортни хотела. Би било като да помолите Лас Вегас Стрип да си събере багажа и да се премести другаде. Walt Disney World е най-посещаваната ваканционна дестинация в света със средна посещаемост от 58 милиона посетители годишно - част от причините, поради които звеното Parks е най-големият източник на приходи за Walt Disney Co.
Кой съдия би разгледал делото на Дисни срещу ДеСантис?
Джует: В този момент не знаем кой съдия ще гледа делото, [въпреки че главният съдия Марк Уокър наблюдава района]. Мисля, че има известно значение кой ще изслуша делото, въпреки че не би трябвало и може би не, тъй като както либералните, така и консервативните съдии често са подкрепяли правата на свободата на словото.
[Този уикенд, съдия от американския съд за Северния окръг на Флорида, Мартин Фицпатрик, обяви, че се е отказал за разглеждане — но той не е бил назначен за случая.]
Джует: Независимо какво ще реши съдът, който загуби, вероятно ще обжалва, а федералният апелативен съд във Флорида има повече консерватори, отколкото либерали. Който загуби на ниво федерално обжалване, може да обжалва пред Върховния съд на САЩ, където също има по-консервативни назначени отколкото либерали.
Шумър: [Отводът на Фицпатрик] предизвика объркване, защото обикновените хора наистина не трябва да се притесняват да знаят за неща като тези. Случаят в крайна сметка все още попада под главния съдия Марк Уокър. Ако той реши да го чуе сам, той е точно съдията, който Дисни би искал за това. Съдия Уокър не е бил загрижен, не се е колебал, да издаде остри решения срещу администрацията на DeSantis за нарушения на свободата на словото. [Уокър отхвърли Закона на DeSantis „Stop Woke“ през ноември.]
Има ли доказателства в подкрепа на случая на Disney, че DeSantis отмъщава на компанията?
Шумър: Случаят, че това е отмъщението на DeSantis в отговор на защитена реч, е солиден. Няма начин държавата да заобиколи тази част поради всички публични изявления, които DeSantis и законодателите са направили [включително казаното от републиканския държавен представител Ранди Файн, когато представи законопроекта за разпускане на специалния район: „Този законопроект е насочен към една компания: насочен е към Walt Disney Company”] и времето, както и милион други неща. Губернаторът и законодателният орган поставиха ярки светлини, осветиха го в билборд, като казаха, че това е отмъщение и отмъщение специално за защитена реч, която е забранена съгласно Първата поправка.
След това е въпрос на това какво съдилищата смятат, че могат да направят по въпроса. Ако смятат, че могат да се върнат и да кажат, да, цялото поглъщане е незаконно и да върнат хората на Дисни обратно в борда [като премахнат назначенията на ДеСантис], мисля, че това е най-вероятният резултат. Какво обаче могат да направят членовете на борда на DeSantis междувременно?
Андерсен Джоунс: Доктрината на Първата поправка изяснява, че е противоконституционно, когато правителството отмъщава за реч или изразителни позиции. Твърдението на Disney е, че ДеСантис не е бил изтънчен - че той почти директно е казал, че предприема действията си, за да накаже компанията за изразителните й позиции. Ако Disney може да докаже това, не е напълно уместно, че позицията, която е загубил, е била привилегирована, която другите не са имали. Въпросът е дали действията на правителството - от какъвто и да е вид - са били наказание за изразяване.
Може ли да има компромис?
Шумър: Един компромис, който може да направи всички щастливи и може всъщност да е в съответствие с равенството, е замяната на назначения от губернатора борд с назначени лица от Ориндж и Оцеола Каунти. Тогава получавате нещо повече като равенство, защото това е местен контрол, за разлика от контрола от политически назначения. Но споразумението изглежда далеч в този момент, защото споразумението означава, че губернаторът е работил с Disney. Но ако има такъв, това е моето предположение как би изглеждало едно селище.
Какво ще кажете за членовете на борда, избрани от DeSantis? завежда насрещно дело срещу Disney в щатския съд ?
Джует: В крайна сметка битката във федералния съд ще бъде по-важна. Ако Disney спечелят това, което искат във федералния съд, тогава битката в щатския съд ще стане до голяма степен спорна (защото законът, който освобождава Reedy Creek, ще бъде анулиран и този нов съвет ще изчезне). Въпреки това, ако Disney загуби във федералния съд, тогава битката в щатския съд придобива допълнително значение, защото тогава решението на щатския съд ще определи дали споразумението за разработка е валидно (а Disney все още има голям контрол) или е невалидно и нов борд ще има Disney под свой контрол.
В крайна сметка: Може ли Disney да спечели срещу DeSantis?
Шумър: Мисля, че имат много добри шансове да спечелят аспекта на отмъщението на костюма. Те просто искат връщане към статуквото. Не мисля, че търсят обезщетения и не мисля, че ги искат.
Джует: Да, Disney има шанс да спечели. Както всяка съдебна битка, няма гаранция, но делото повдига сериозни конституционни въпроси и предоставя очертанията на доказателствата за обвиненията, които изглеждат доста ясни и фактически на повърхността. Въпреки казаното от губернатора ДеСантис, делото не е само политическо.
Андерсън Джоунс: Да, Disney има доста солидна претенция тук.